安徽快三官网

  • <tr id='lBm9at'><strong id='lBm9at'></strong><small id='lBm9at'></small><button id='lBm9at'></button><li id='lBm9at'><noscript id='lBm9at'><big id='lBm9at'></big><dt id='lBm9at'></dt></noscript></li></tr><ol id='lBm9at'><option id='lBm9at'><table id='lBm9at'><blockquote id='lBm9at'><tbody id='lBm9at'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='lBm9at'></u><kbd id='lBm9at'><kbd id='lBm9at'></kbd></kbd>

    <code id='lBm9at'><strong id='lBm9at'></strong></code>

    <fieldset id='lBm9at'></fieldset>
          <span id='lBm9at'></span>

              <ins id='lBm9at'></ins>
              <acronym id='lBm9at'><em id='lBm9at'></em><td id='lBm9at'><div id='lBm9at'></div></td></acronym><address id='lBm9at'><big id='lBm9at'><big id='lBm9at'></big><legend id='lBm9at'></legend></big></address>

              <i id='lBm9at'><div id='lBm9at'><ins id='lBm9at'></ins></div></i>
              <i id='lBm9at'></i>
            1. <dl id='lBm9at'></dl>
              1. <blockquote id='lBm9at'><q id='lBm9at'><noscript id='lBm9at'></noscript><dt id='lBm9at'></dt></q></blockquote><noframes id='lBm9at'><i id='lBm9at'></i>
                您←当前位置:首页 > 国研视点 > 专家视点 > 正文
                冯俏彬:解决防疫物资短缺需要政府与市场协同用力
                2020-02-18 00:00

                随着全国防疫工作的纵深推进以及各地逐渐进入复工复产的关键时期,对于口罩、防护♀服等防疫物资的需求非常迫切。从现在◆的情况看,口罩不仅是广大人民群众的防疫生活必需品,而且还是广大企业复工复产的必需品,全国范围内十∴分短缺。

                为︼了应对口罩短缺,目前政府部门已出台了很多支持措施。如工信部在疫情发生后紧急开发了国家重点医疗物资保障调度平台,集合了400多家专门生产√防疫物资的企业及时开工复产,有∩关部门出台了鼓励企业扩大生∑产、提高产能的各种措施,如定向低江苏快三投注软件下载息贷款、生产设备的税收加计扣除、保底收储,等等。但尽管如此,口罩短缺的现象仍然广泛存在,而且正在成为制约企业复工复产的关键瓶颈因素。更重要的是■,从传染病的规律上看,疫情彩神8下载∞不确定性很大,全面消退仍然有相当时日,在这种情〗况下,口罩、消毒水等大众防疫物资和防护服、护目镜等专用防疫物资的需≡求,仍然将在一个较长的时间内处于持续高位。

                疫情发生以来,有舆论曾将防疫物资短缺归咎于政府应急物资储△备不足。我们的江苏快三开奖结果历史遗漏研究表明Ψ,尽管我国的应急物资储备体系确实还有许◎多需要改进的方面,但在医药储备这一块,无论是从体制还是数量上︽看,目前看都基本运转正常。我国国家医药储备实行的是中央和省两级〓储备,基本@原则是“实物储备¤为主,实行品种控制、总量平衡、动态管理、有偿调用”,储备的品种包括各类药品、器械、试剂等,共同特点是标准々高、生产◣周期长,价值也相对高昂。目前,国家医药储备的管理职能归属于工信部,方式上采用的是企业代储,中央一↑级由国家医药集团承担,2019年的储备规模大约在7亿元,地方一级多为本地的国有医药企业,规模不等。相对而言,口罩、消毒水、手套等防疫江苏快三大小在线计划物资,各地疾≡控部门、医院也有一些储∞备,但由于这些东西均为低值易耗品,需要时可随时向市场购买,一般情况下不会储备太多。新冠〇肺炎疫情发生后,对于这类防疫物资的需要远远超出了医药部门,而成为全国、全民争抢的对象,类似于↑发生了“口罩挤兑”,任何储▃备体系都不可能应对这种突然爆发的抢购潮。

                但我国拥有生产口罩等防疫物资的巨大⌒生产能力。我国是制造业大国,正常情况急速幸运快三人工计划下,全球50%以上的口罩产能都集中在我国。近期网上有人详解了口罩♀生产流程、原材料、设备和工艺情况,简单地说,口罩∑ 生产是一种低投入、低技术、原材料极大丰富的行业,一台全自动平面口罩机的价格仅18.5万元,一分钟可以生产100个口罩,从生产到出厂,时间周期仅有7—10天。巧合的是,湖北省本身就是我国最大的无纺布制品加工出口基地之一,宜昌市的欣龙集团仅在2019年上半年生产出的熔喷无纺布可以生产7.85亿只口罩,相当于每天生产436万个。仅此一家企业的产能,就能在很大程度上支撑湖北疫区一线的需要。

                我们认为,要有效应对当♀前口罩等防疫物资短缺的问题,需要政府这只“看得见的手”和与市场这只“看不见的◥手”协同用力、双管齐下,既千方百∴计扩大生产,也要合理引导需求。

                政府应强制要求防疫物资江苏快三计划精准生产企业复工复产,鼓励有条件的企业积极转产。在疫情袭来╱以后【,国家已经采取了各种措施要求口罩企业尽快复工复产,并扩大产能。目前,75%的口罩生产企业已经复产,正夜以继日地为市场生※产。但仍然有四分之一的口罩生产企业处于停工状态。在战时状态,政府完全可以依法强☆制这些企业复工复产。此外,政府还∏可以出台金融、财税等政策江苏快三开奖官网,鼓励有条件的企业积极转产。目前已经有一批企业紧急转产,加入口罩生产行列。五菱汽车、富士康、比亚迪等,都纷纷新〗上了口罩生产线,日产口罩数百万只。政府还可以根据紧急状态法,进行定点采购和保底收储,鼓励企业扩大生产。

                政府要尽快将生产生活秩序恢复到基本正常的状态。口罩尽管是一个简单的◆商品,也同样有原材料、中间产品、生产设备以及从生产到销售的一个完整的产业链。生产口罩本身并不难,难的是为了生产】口罩,整个产↓业链必须协同运转。这就清楚地表明,应对口罩短缺的根本解决之道,是要在做好防」疫工作的同时,有序々恢复生产、恢复物流、恢复人流,基本恢复正常的生产生活秩序。另外从传染病的规律上看,发生时间多在冬春之江苏快三一定牛间,结束时间多在春天来临、天气█转暖之后,其间最短也需要三四个月的时间,那种想“毕其功于一役”“速战速决”,快△速结束战斗的想法,在新冠病毒这个看不见的◇敌人面前,很可ㄨ能行不通。我们需要有打持久战的思想准备,需要通过加快恢复生产来为打赢这场战争提供物资支持。

                要利用价格机←制,合理引导防疫物资需求。世界卫生组织总干事谭德塞先生说得好,“在非常时期,要让∩最急迫的物资去到最需要的地方、最需要的人手中”。当前,最需要口罩等防护物资的地方就是湖北等重点疫区,最需要的人就是日夜奋战在生死线◢上的广大“白衣战士”,政府要全力保障这些地区和人员对于★防疫物资的需求。在疫区之外,尽管政府也可以适当发挥战时配置资√源的作用,但多数情况下还是要依靠市场机制和价格机♀制来解决问题。政府可以通过限购、限价、定点销→售等方式,满足各家各户对于口罩的基本需求。但在基本需求♀之外,还是要通过经济手段、价格机制来动员资源,投入到防疫物资的▼生产之中。要充分考虑Ψ到部分行业用工、运输、材料等成本上涨的基础事实,给予相关企业一定利益空间。要尊重事实江苏快三官网开奖和经济规律↙,考虑实际情况,灵活调控和指导,维持企业的生产和销售积极性。在对物价进行市场监管时,要适当提高容忍度,适当提高限价和限购政策要求和「哄抬物价的界定标准,那种将进价0.65元、销价1元官方幸运快三计划也视为哄抬物价、严厉打击◣的办法,除了抑制企业的生产经营积极▆性,加剧供需缺口之外,起不到任何作用。

                总之,值此“国难”之际,需要集合各方面的力量、发挥各种优势来共克※时艰。政府和市场作为配置资源的两种手段,在这一特殊时期,同样不可或缺。大疫之下,在政府∞积极作为的同时,也要让市场机制发挥★作用,以价格ω 调节供求,解决短缺,促进平衡。

                作者:国务院彩神8下载研究中心宏观经济研究部副部长、研究员 冯俏彬 来源:《中国经济时报》2020年02月17日 
                【关闭窗口】